東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)民涵實(shí)業(yè)公司經(jīng)理馬鴻偉違反“三重一大”決策事項(xiàng)案
更新時(shí)間：23/11/28 10:31:11
搞“一言堂”國(guó)有企業(yè)“土皇帝”終食“苦果”
“我沒(méi)有用好人民賦予我的權(quán)力，個(gè)人獨(dú)斷專行，凌駕于組織之上，違反了黨的紀(jì)律，真是悔不當(dāng)初……”2018年7月，廣西—東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)）民涵實(shí)業(yè)公司黨委委員、經(jīng)理馬鴻偉“違反組織紀(jì)律，違反民主集中制原則，個(gè)人決定重大問(wèn)題”案一紙定音，落下帷幕。
黨的組織紀(jì)律明確規(guī)定：“凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用(以下簡(jiǎn)稱‘三重一大’)事項(xiàng)，必須經(jīng)集體討論作出決定”，目的在于防止單位一把手大搞“一言堂”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。馬鴻偉問(wèn)題的暴露，揭開(kāi)了國(guó)有企業(yè)“土皇帝”的神秘面紗。
“三重一大”僅“知會(huì)”了一聲
民涵實(shí)業(yè)公司是東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)一家國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)。2017年9月1日，馬鴻偉在擔(dān)任該實(shí)業(yè)公司經(jīng)理期間，以“為充分利用國(guó)有閑置用地，配合開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)某學(xué)院后門市場(chǎng)秩序的整頓工作，規(guī)范村前的臨時(shí)市場(chǎng)管理，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)鄉(xiāng)村建設(shè)需要”為由，在未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究，也未嚴(yán)格按照開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有土地出租的有關(guān)文件規(guī)定報(bào)批的情況下，擅自與他人簽訂《場(chǎng)地管理協(xié)議書》，約定將其中0.7畝國(guó)有土地以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格出租給他人經(jīng)營(yíng)，租期為15年。
在與審查組談話時(shí)，馬鴻偉振振有詞，“我在召開(kāi)公司黨委會(huì)討論此事前，除紀(jì)委書記之外，已經(jīng)知會(huì)了公司黨委書記及其他2名副經(jīng)理，他們都沒(méi)有提出不同意見(jiàn)?！钡?jīng)進(jìn)一步了解核實(shí)，當(dāng)時(shí)只是馬鴻偉個(gè)人想法，黨委書記梁武清雖看過(guò)草擬的協(xié)議，但未就該協(xié)議的租金、租期、違約責(zé)任等權(quán)利義務(wù)和重要內(nèi)容與馬鴻偉作實(shí)質(zhì)性的溝通和表態(tài)，其他2名副經(jīng)理在黨委會(huì)討論時(shí)甚至都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)協(xié)議文稿，也不了解協(xié)議的任何內(nèi)容。
欺上瞞下、任性用權(quán)成“家常便飯”
搞“一言堂”，大小事情個(gè)人說(shuō)了算；決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)集于一身，權(quán)力監(jiān)督機(jī)制失效。作為“單位”的一把手，馬鴻偉先斬后奏、任性用權(quán)，將個(gè)人意圖凌駕于組織、集體之上。
2017年10月27日，有群眾到信訪維穩(wěn)部門反映上文所述地塊有權(quán)屬糾紛，不能隨意出租，馬鴻偉得知后，擔(dān)心事情鬧大出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，同時(shí)也擔(dān)心擅自與他人簽約“東窗事發(fā)”，于是擬寫《關(guān)于利用某村口原水泥預(yù)制場(chǎng)地配合市場(chǎng)整治的請(qǐng)示》提交至開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，提議該地塊的清潔鄉(xiāng)村工作由該實(shí)業(yè)公司指定專人管理，但該請(qǐng)示文里對(duì)出租的事情“避而不談”，最后，管委會(huì)批復(fù)同意該請(qǐng)示文里的指定專人管理事項(xiàng)。
馬鴻偉在得到管委會(huì)的批復(fù)后，曲解管委會(huì)的意圖，答復(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及對(duì)外均宣稱管委會(huì)已批復(fù)同意將此地塊出租，希望大家今后不再糾結(jié)此事。
“屢查屢犯”、“屢教不改”終自食苦果
馬鴻偉曾于2016年4月15日因違反廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律被開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，可惜其被處分后，未能珍惜組織給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，仍然不講政治規(guī)矩，違反組織紀(jì)律。
“工作上他認(rèn)定的事情，基本上聽(tīng)不進(jìn)別人意見(jiàn)?！边@是馬鴻偉給多數(shù)下屬的印象。
馬鴻偉在為數(shù)不多的辦公會(huì)上，雖然也走走程序，但一出現(xiàn)與自己不同的聲音就著急，一聽(tīng)到不同意見(jiàn)就反駁。久而久之，集體決策變成了他一人拍案決定，自唱“獨(dú)角戲”。
“理論學(xué)習(xí)不夠”“工作的方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)”，馬鴻偉在民主生活會(huì)上的自我批評(píng)多是無(wú)關(guān)痛癢，年年差不多。公司的其他黨員干部不愿、也不敢充分亮出自己的意見(jiàn)。
馬鴻偉在檢討書中寫道：“接受組織審查調(diào)查以前，我一直以為我的所作所為不存在任何的私心雜念，都是為了推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作，并未存在任何錯(cuò)誤之處；接受審查調(diào)查以后，我才意識(shí)到自己的行為危害性是何等之大，影響是何等的惡劣，思前想后，我追悔莫及。”
2018年7月，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十條規(guī)定，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委會(huì)議研究，決定給予馬鴻偉同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
