近日,多名“90后”干部接受審查調(diào)查通報(bào)引發(fā)關(guān)注。出生于1994年的河南省民權(quán)縣人民法院綜合辦公室工作人員肖遙、出生于1992年的四川省長寧縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局市容管理股副股長劉芳秀、出生于1991年的黑龍江省七臺河市茄子河區(qū)棚改辦原鹿源社區(qū)認(rèn)定組組長田博文……這些正值大好年華的年輕人,先后因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查。作為“90后”,他們進(jìn)入社會的時(shí)間并不長,卻在事業(yè)剛起步的時(shí)刻倏然滑向腐敗深淵。是什么讓他們踏出了錯誤的第一步?應(yīng)當(dāng)如何幫助年輕干部“系好第一顆扣子”,在正確道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?
身處關(guān)鍵崗位的年輕干部
容易成為不法分子重點(diǎn)“圍獵”對象
身處關(guān)鍵崗位的年輕干部很容易被“圍獵”。多名紀(jì)檢監(jiān)察干部告訴記者,年輕干部通常涉世未深、理想信念未經(jīng)磨礪,一旦掌握一定權(quán)力,便容易成為不法分子重點(diǎn)拉攏對象。
浙江省臺州市仙居縣官路鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心原主任徐永兵,1988年出生。從一名大學(xué)生村官成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部,他也曾積極投身工作。2019年,徐永兵擔(dān)任官路鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心主任,服務(wù)企業(yè)的過程中,他與企業(yè)負(fù)責(zé)人的接觸漸漸增多,也在老板們的請吃、吹捧中變得飄飄然。就在這一年,他膽戰(zhàn)心驚地收受了第一個(gè)紅包,最初的忐忑淡去后,貪婪占據(jù)上風(fēng),徐永兵開始將心思轉(zhuǎn)移到謀取私利上來。此后,本該對轄區(qū)內(nèi)近100家企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防等事項(xiàng)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任的徐永兵,開始把管理服務(wù)對象視為自己的“錢袋子”:2019年至2022年底,他以為企業(yè)在日常安全檢查、隱患整改等方面提供幫助或需要錢來打點(diǎn)關(guān)系為由,通過微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬等方式,直接索取或收受管理服務(wù)對象禮品禮金禮券30余次,涉嫌受賄共計(jì)9萬元。2023年3月,徐永兵被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
“因?yàn)樽约菏种杏辛艘稽c(diǎn)權(quán)力,企業(yè)老板都是千方百計(jì)、利用各種手段來討好自己,接觸多了時(shí)間久了,成了朋友,自己便慢慢放松警惕……久而久之,收受他們的禮品和好處費(fèi)也覺得理所應(yīng)當(dāng)了?!睆V西壯族自治區(qū)賀州市平桂城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目二部原經(jīng)理曾繁賢在懺悔書中寫下這段話。曾繁賢第一次受賄時(shí)只有27歲。入職國企重要崗位不到半年,管理服務(wù)對象唐某某便給了他6萬元好處費(fèi)。防線既破,從此一發(fā)不可收拾,2013年至2022年,曾繁賢在擔(dān)任平桂城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目部職員、項(xiàng)目二部經(jīng)理期間,先后69次收受管理服務(wù)對象送的香煙、白酒、茶葉、月餅等禮品及禮金、購物卡共計(jì)8.7萬余元,甚至在被留置前的春節(jié)仍未停手。
徐永兵、曾繁賢的經(jīng)歷,是個(gè)別年輕干部踏上違紀(jì)違法道路的典型:走上重要崗位、手握一定權(quán)力后,被阿諛奉承、吹捧討好沖昏了頭,在權(quán)力和物欲中迷失自己?!案邔W(xué)歷、能力強(qiáng)的年輕干部往往被安排在重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),但因成長經(jīng)歷的局限性,少數(shù)干部抵抗誘惑能力和鑒別能力比較弱,極易成為被‘圍獵’的對象。”浙江省杭州市蕭山區(qū)監(jiān)委委員蔡劍平告訴記者。福建省莆田市秀嶼區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員顧世雨分析,不法商人傾向于“圍獵”年輕干部,主要原因在于,一方面?zhèn)€別年輕干部思想防線不牢,在金錢、情感等多重誘惑下,容易掉入圈套;另一方面“投資”回報(bào)率高,高學(xué)歷的年輕干部很可能成為被重點(diǎn)培養(yǎng)的“領(lǐng)導(dǎo)干部后備軍”,發(fā)展?jié)摿Υ螅抢瓟n成本較低的“潛力股”,值得“趁早下手”。顧世雨表示,有心之人的“圍獵”手段,往往經(jīng)過精心設(shè)計(jì)。有的從興趣愛好入手,以高端電子產(chǎn)品、游戲裝備或點(diǎn)卡等受年輕人歡迎的“定制禮”,刻意逢迎、精準(zhǔn)出擊;有的打起“親情牌”“友情牌”,從年輕干部身邊的親屬、好友入手,迂回拉攏、步步套牢;有的穿起“隱身衣”,通過節(jié)日紅包、電子禮品卡等隔空送禮,讓干部放下戒心,甘于被“圍獵”“結(jié)合自辦案件及同類型案件分析,許多年輕黨員干部走上貪腐道路,常常是從一些‘小禮物’‘小意思’開始,覺得數(shù)額小、不當(dāng)一回事,半推半就地一步步鑄成大錯。”顧世雨說。
網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)游戲、高檔消費(fèi)
少數(shù)年輕干部在不良嗜好中誤入歧途
除了遭到有心之人“圍獵”,還有少數(shù)年輕干部在自身的不良嗜好、虛榮心與享樂欲的驅(qū)使下誤入歧途。
賭博,是一些年輕干部涉腐案卷的關(guān)鍵詞。倪亞洲,1995年出生,中國郵政集團(tuán)有限公司重慶市酉陽縣分公司李溪郵政支局原綜合柜員。倪亞洲出生在酉陽縣浪坪鄉(xiāng)的一個(gè)小村落,小時(shí)候由于家境不好,他的父母不得不離開他外出打工,這讓倪亞洲十分向往條件優(yōu)渥、團(tuán)圓美滿的家庭。然而,他卻錯誤地選擇通過網(wǎng)絡(luò)賭博“快速致富”來實(shí)現(xiàn)夢想?!皠傞_始,每天能贏幾十元,我想在年底就能購車購房,生活上、物質(zhì)上得到提高,我會有一個(gè)幸福的家庭,夢想輕而易舉就能成真……”沉迷網(wǎng)絡(luò)賭博騙局、一次次希望“翻盤”的倪亞洲8次利用職務(wù)之便,竊取李溪郵政支局儲匯資金共計(jì)34.8萬元,通過網(wǎng)絡(luò)賭博輸了34.51萬元。倪亞洲不僅沒能實(shí)現(xiàn)自己的夢想,更葬送了前途。2020年9月,25歲的倪亞洲被開除公職;2020年12月,倪亞洲被判處有期徒刑一年十個(gè)月,并處罰金十萬元。
網(wǎng)絡(luò)游戲“氪金”,也成為少數(shù)年輕干部深陷的泥沼。四川省瀘州市公安局納溪區(qū)分局刑偵大隊(duì)原四級警長孫冰潔,家庭相對殷實(shí)。沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和高檔享受,是他滑落深淵的第一步?!拔一ㄙM(fèi)大量時(shí)間和金錢在網(wǎng)絡(luò)游戲上,在玩游戲的過程中花費(fèi)高達(dá)百萬元?!痹趹曰跁?,孫冰潔這樣自述。長時(shí)間沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,使他喪失了理想信念和工作激情,特別是在認(rèn)識了建材老板歐某、陳某等人后,虛榮心、享樂欲更加膨脹,長期在各大酒店享受高檔消費(fèi),出入歌舞娛樂場所,短短幾年時(shí)間就欠下了300余萬元的高額債務(wù)。由于毫無節(jié)制的“超級享受”,孫冰潔只有靠著透支信用卡、網(wǎng)絡(luò)貸款和向親朋好友借款度日。雖然其父中途幫忙償還了200余萬元,但剩下的100余萬元依舊壓得他喘不過氣來。由于資不抵債,孫冰潔竟試圖利用主審專案涉案人員工作之便“靠案吃案”,以幫助聘請律師、為涉案人員提供便利等理由索要財(cái)物。2021年2月,孫冰潔受到開除黨籍、開除公職處分;同年12月,他被判處有期徒刑七年六個(gè)月,并處罰金人民幣五十萬元。
“年輕干部起步早、成長快、思維活躍,但少數(shù)年輕干部在面對復(fù)雜社會思潮時(shí)容易犯糊涂,追求低級趣味,甚至開始違法犯罪?!辈虅ζ奖硎?,年輕干部腐敗表現(xiàn)存在一定共性,例如貪腐資金主要用于奢侈品、興趣愛好方面的個(gè)人高消費(fèi),也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)游充值、直播打賞等用途。年輕干部黨性鍛煉、社會閱歷、基層歷練相對不足,受到不良誘惑或遭遇挫折時(shí)或因心態(tài)失衡而“偏航”。
浙江省玉環(huán)市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任楊春建告訴記者,年輕干部違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)幾個(gè)明顯特點(diǎn):身處關(guān)鍵崗位,貪腐目的“單純”,具有較強(qiáng)隱蔽性?!皬挠癍h(huán)市近三年的數(shù)據(jù)分析來看,在年輕干部違紀(jì)違法案件中,科室或基層站所負(fù)責(zé)人占比突出,高達(dá)72%;他們的違紀(jì)違法行為與其職務(wù)關(guān)聯(lián)度緊密,大多是財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督等中層關(guān)鍵崗位,不少案件潛伏期短,但涉案金額卻不小。”楊春建說。
從查處的違紀(jì)違法案件看,年輕干部違紀(jì)違法目的相對“直接”,大多表現(xiàn)為赤裸裸地拿金錢滿足私欲,與其年齡層級、心理狀態(tài)有直接關(guān)聯(lián)。有的是因?yàn)闊嶂耘时龋氩环蟪?;有的是沾染不良嗜好,拆東墻補(bǔ)西墻,從而走上受賄或挪用公款的不歸路。隨著社會發(fā)展變化,年輕干部違法犯罪采取的作案手法也更加多樣化。“不少年輕干部受教育程度高,學(xué)習(xí)能力強(qiáng),善于運(yùn)用信息化手段,因此更多表現(xiàn)為‘單獨(dú)作案’,違紀(jì)違法行為存在較強(qiáng)的隱蔽性,為發(fā)現(xiàn)和查處帶來較大挑戰(zhàn)。”楊春建說。
年輕干部走上歪路的原因有哪些?江蘇省連云港市紀(jì)委宣傳部副部長王大明分析 “年輕干部大多是從‘家門’到‘校門’再到‘機(jī)關(guān)門’,一些年輕干部在上學(xué)、就業(yè)、晉升等方面一帆風(fēng)順,認(rèn)為自己能力很強(qiáng),但實(shí)際上黨性鍛煉、社會閱歷、基層歷練相對不足,容易受到不良誘惑的侵襲,遇到挫折時(shí)可能難以自我調(diào)節(jié),從而心態(tài)失衡走上違紀(jì)違法道路?!?/span>
另一方面,一些年輕干部剛剛走出校園,往往急于融入“小圈子”尋找歸屬感,不懂得拒絕他人不合理的要求。
“年輕干部剛參加工作的時(shí)期是可塑性最強(qiáng)的階段,直接影響干部的價(jià)值觀與人生觀,進(jìn)入單位常常會有資歷較深的黨員干部以師傅的身份對年輕干部進(jìn)行指導(dǎo),一旦師傅自身不正領(lǐng)錯了路,會直接導(dǎo)致‘上梁不正下梁歪’?!焙贾菔懈魂枀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任孫洪說。此外,部分單位重使用、輕監(jiān)管,管理存在漏洞,也讓年輕干部的“偏航”之舉得不到及時(shí)糾正?!氨热?,有的單位把公章交由年輕干部保管,任其濫用卻無人過問;有的單位會計(jì)和出納由年輕干部一人兼任,領(lǐng)導(dǎo)審批形同虛設(shè);還有的單位只是把制度掛在墻上、寫在紙上,根本起不到監(jiān)管作用?!闭憬↓堄慰h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)疏于履行監(jiān)管責(zé)任,還美其名曰“對年輕干部充分信任”,實(shí)則是給年輕干部的成長之路挖下了深坑、埋下了隱患。
對年輕干部要重視培養(yǎng) 更要加強(qiáng)教育、強(qiáng)化約束
二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào),要高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育。對年輕干部要重視培養(yǎng),更要加強(qiáng)教育、強(qiáng)化約束,在嚴(yán)管厚愛中激勵年輕干部擔(dān)當(dāng)作為。
年輕干部能否廉潔自律,不僅僅關(guān)乎個(gè)人前途命運(yùn),也關(guān)乎黨和國家事業(yè)發(fā)展。預(yù)防“腐敗年輕化”,既需要扎緊制度籠子,切實(shí)加強(qiáng)對年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo)和監(jiān)督制約,做實(shí)做細(xì)年輕干部教育管理監(jiān)督,更需要年輕干部牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩。
(摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
嚴(yán)私德重公德 樹立個(gè)人良好形象
今年以來,網(wǎng)絡(luò)上頻頻曝光有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包括年輕干部生活作風(fēng)問題,引起了社會廣泛關(guān)注和思考。比如,今年1月,網(wǎng)絡(luò)曝出江蘇省淮安市副市長韋某與揚(yáng)州市廣陵區(qū)90后商務(wù)局副局長戴某生活作風(fēng)問題,一時(shí)引起軒然大波。后經(jīng)江蘇省、市兩級紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查核實(shí),二人生活作風(fēng)問題屬實(shí),已經(jīng)按照程序追究二人紀(jì)律責(zé)任并建議免職。今年6月7日,網(wǎng)絡(luò)曝光了中石油下屬單位領(lǐng)導(dǎo)胡某與員工董某的“牽手門”事件,引發(fā)廣泛關(guān)注。事發(fā)后第二天,中國石油集團(tuán)公司黨組決定,對胡繼勇進(jìn)行立案審查調(diào)查,并暫停其職務(wù)。后期,二人均被免職。今年6月14日,廣東省廣州市一群眾舉報(bào)廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院一干部卓某插足兒子婚姻。事后調(diào)查,二人為同事關(guān)系,且均已受到處分,其中卓某被撤銷黨內(nèi)職務(wù),行政撤職,七級崗降為八級崗,調(diào)整原崗位,同時(shí)學(xué)校還啟動師德師風(fēng)處理程序。今年發(fā)生的類似案例還有很多,這里不再一一列舉。
生活作風(fēng)問題不是私事、小事。古人云“奢靡之始,危亡之漸也”“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”,都是生活作風(fēng)導(dǎo)致亡國破家。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,其生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風(fēng)氣的形成、對大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。即便是普通個(gè)人的生活作風(fēng)出了問題,也會被人指指點(diǎn)點(diǎn)、津津樂道,造成非常負(fù)面的影響。而且不可否認(rèn),生活作風(fēng)問題背后往往包含其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,經(jīng)不起推敲和調(diào)查,經(jīng)常一挖見腐、見光就死。
生活作風(fēng)問題不僅是道德問題,也是黨性問題、紀(jì)律問題。有鑒于此,希望集團(tuán)全體員工本著為自己、為家庭、為集團(tuán)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,潔身自好,從嚴(yán)約束,嚴(yán)私德、重公德,堅(jiān)決防范生活奢靡、追求低級趣味、違背社會公序良俗等違反生活紀(jì)律行為,切實(shí)樹立起一身正氣、一塵不染的新時(shí)代財(cái)金人良好形象。